两会代表为何执着建言减免葡萄酒消费税？

“建议取消葡萄酒消费税，精准扶持国内葡萄酒产业链，抵御进口产品冲击。”

日前，全国人大代表、烟台张裕集团有限公司董事长周洪江在两会上，提出了关于减免葡萄酒消费税、振兴葡萄酒产业的建议。

这已是周洪江数次在两会上呼吁减免葡萄酒产品消费税，提高国内葡萄酒企业的竞争力，振兴中国葡萄酒产业。

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争取公平竞争的市场环境

“葡萄酒消费税这个议案，本人已经多次在全国两会上提出。随着形势的变化，新的情况出现，行业对取消该税种的要求更为强烈。”日前，周洪江在接受媒体采访时表示，自己已数次在两会上提出该建议。

云酒头条（微信号：云酒头条）统计，自2013年当选全国人大代表以来，周洪江分别在2015年、2016年、2018年、2020年及2021年两会上，提出了关于葡萄酒消费产品税的减免建议。

为什么周洪江执着建言葡萄酒消费税减免？

纵观全球，主要葡萄酒生产国基本都将葡萄酒列为农产品，享受农产品补贴及优惠税收政策，不仅税负较低，而且还直接或间接地获取政府补贴，如与生产有关的直接补贴或企业后期拓展市场的推广补贴等。更有甚者，还会从种植、生产、推广、出口等多个方面制定农业补贴政策，助力产业发展。

但在国内，葡萄酒属于工业产品，葡萄酒企业需要按照要求缴纳10%的消费税、13%的增值税以及附加税等，企业综合税负一般为25%-30%。

2001年，中国加入WTO后，进口葡萄酒关税从63%一路下降至14%，新西兰、智利等国家还逐步实现零关税，进口葡萄酒成本逐渐降低，价格优势愈发明显。

中国酒业协会执行理事长王琦表示，国产葡萄酒的品质提高了很多，但是性价比却不够理想，同样品质的产品，进口的比国产的价格低，主要原因是国产葡萄酒的成本相对较高。

“起跑线”不一致，让中国葡萄酒与进口葡萄酒之间的成本差距逐渐扩大，进口葡萄酒也凭借着价格优势，占据了中国葡萄酒市场的半壁江山，市场占有率从2015年的32%，上升至2020年的60%。

国家统计局数据显示，2020年全国规模以上葡萄酒企业产量仅为41.33万千升，同比下降6%，与此同时，进口葡萄酒进口量反超国内产量，达到了43.02万千升。此外，在130家规上企业中，亏损企业达40个，企业亏损面为30.77%，亏损企业累计亏损额4.43亿元，比上年同期增长176.55%。

而根据葡萄酒行业上市公司发布2020年前三季报统计，ST威龙净亏损1.64亿元，利润同比下降830%；ST中葡净亏损3705万元，同比下降2747.8%；ST通葡净亏损1851万元，利润同比下降693%；莫高股份净亏损684万元，利润同比下降147%……14家葡萄酒上市公司利润在百万元以上的，只有张裕一家。

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减税背后，要精准扶持葡萄酒产业链

可见，在过去的一年受疫情和经济状态等多重影响，中国葡萄酒行业发展遭遇了艰难的一年。

减税，也成为为企业减负最直接的手段，如果10%的消费税能够适当减免，无疑将帮助葡萄酒企业降低成本，提升中国葡萄酒的性价比，帮助中国葡萄酒在市场竞争中建立优势。

在周洪江看来，取消葡萄酒消费税，还能够达到精准扶持国内葡萄酒产业链的目的，助推葡萄酒行业的发展。

中国酒业协会葡萄酒分会秘书长火兴三介绍，葡萄酒产业是“种酿结合”的产业，以农业、轻工业等产业以产品加工的方式连接起来，形成一、二、三产业融合发展的独特模式。

这也意味着，葡萄酒产业不仅能推动酿酒葡萄种植酿造的发展，还能带动葡萄酒原辅料、制药、机械设备、制瓶业、印刷业、包装业、运输业、旅游业等相关产业的发展，进而通过葡萄酒产业链条带动区域经济发展。

“葡萄酒行业健康发展对于带动农业发展、带动农民脱贫致富有重大的意义。”周洪江也表示，如果葡萄酒产业做好了，可以拉动当地农民致富，甚至带动机械、包装等其他相关行业的发展。

以张裕为例，截至目前，张裕已在新疆、宁夏、烟台等国内六大产区布局20万亩葡萄基地，采取“公司+合作社+农户”的模式，每年给全国果农带来近8亿元的收入，助力乡村振兴。

从某种程度而言，葡萄酒税收的减免不仅可以为企业减轻负担，还能因此带动行业的发展，大大提升葡萄酒产业链的造血功能和综合效益。

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借势赋能，行业龙头引领“突围”

“一花独放不是春，万紫千红春满园。”

周洪江表示，中国的葡萄酒行业想要发展得更好，不是靠一家或几家企业，而是需要大家在消费引导、宣传等方面形成合力。

这已不是张裕第一次发出这样的呼声。去年9月，在“2020酒类领军企业莫干山论坛”上，周洪江就提出头部企业要先带好引领作用。

与此同时，张裕以实际行动，进行了一系列引领行业的改革。

2020年是张裕数字化转型的元年。过去一年，张裕通过打造“张裕品质生活+”会员小程序、“张裕葡萄酒官方旗舰店”智慧零售商城以及加强在区块链技术应用等数字化手段，不仅助力经销商实现新形势下的线上生意模式转型，还提升了消费者的用户体验，增强消费者黏性。

与此同时，面对疫情后逐步壮大的家饮市场，张裕也在通过产品架构的调整，打造更多适合中国人口感的葡萄酒产品，让更多消费者爱上中国葡萄酒。

在多名利、醉诗仙等入门级产品上，张裕将继续研究推出适合中国人口感的适口性强的产品，让消费者更容易接受葡萄酒。在尽到大企业社会责任的同时，强化对葡萄酒消费市场氛围的培育建设，对行业发展具有重要意义。

在张裕解百纳、酒庄酒等中高端产品上，张裕将会将按照国际标准，提高品质竞争力，充分满足不同人群对优质葡萄酒的消费需求，提升消费者对中国葡萄酒的文化与价值认同。

在白兰地方面，张裕未来会继续发挥自身的竞争优势，聚焦重点产品、重点市场，进行针对性投放，逐步实现市场氛围与品牌文化的长效拉动。

而类似的市场氛围与品牌文化的长效拉动，更是会随着中国葡萄酒企业竞争力的提升、消费者对中国葡萄酒自信力的提升，逐渐蔓延到整个行业。